古罗马的政制与法律说课设计
教材分析
《课程标准》要求“了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值”。第一目“从共和国到帝国”叙述了古罗马从贵族共和制到帝制的历史的演变过程。简要介绍了古罗马政制史的发展过程。第二、三目，分别讲述了《十二铜表法》和《查士丁尼法典》，前者是罗马成文法的渊源与雏形，而后者是罗马法的完备与集大成者。通过对这两部法典的学习，从总体上把握罗马法的内容、结构与体系。通过师生讨论与探究，使学生理解古罗马法对维系帝国统治有重要作用，并且领悟法律在人类社会中维系公正秩序、协调社会矛盾有不可估量的作用，从而培养学生法制观念与人文主义价值观。
学生分析
世界古代史，尤其是政制与法律史，对高中学生特别陌生。法律作为上层建筑重要组成部分，其阶级性、内容章程、条例结构，繁复庞杂，头绪较多，仅靠一节课教师传授很难圆满完成教学目标。建议在学生课前预习基础上，通过师生探究合作、互动讨论的方式落实教学目标为合宜。在授课中，插入较多的罗马史图片，再现情景，烘托氛围，能更好激发学生求知欲。也可锻炼学生动手能力，在网上下载精美历史图片与文稿，协助老师制作课件。
教学目标
一、基本知识
贵族制共和国（执政官、元老院、公民大会）、保民官。
屋大维建元首制《十二铜表法》 《查士丁尼法典》
二、能力与方法
1、了解罗马史由共和进入帝国的过程，熟悉屋大维、戴克里先、查士丁尼主要事迹，理解小国寡民的城邦制进入帝国的历程是历史的进步。
2、了解罗马法的起源与发展过程，识记主要内容，理解古罗马发的发展变迁具有明显的连续性与统一性。
3、分析罗马法对维系帝国统治的历史作用，从中西法律制度特征的比较更进一步领悟法律对民主政治的作用，以及罗马法对近代欧美法制建设以及民主化进程的深远影响。
三、情感、态度与价值观
1、理解罗马发是人类历史上第一部全面系统较为完善的成文法典，是重要的人类文化遗产，对近代文明有重大的影响。通过以古鉴今，明确今天中国的`《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《诉讼法》等诸多法律守则都受到罗马法的影响，从而深入了解罗马的历史沿革及重要现实意义。
2、明确法律在人类社会生活中的价值，培养学生自觉的法律意识，提高遵纪守法和运用法律武器保护国家利益，人民正当权益的自觉性及监督政府公职人员公正执法行政的胆识与能力。
教学重点与难点
重点：古罗马法及其作用
难点：法律在人类社会生活中的作用，培养正确对待和汲取人类优秀文化遗产的积极态度。
教学方式
采用师生讲授、探究、合作讨论的方式，以教师分析为主，辅以师生的交互讨论。
教学工具
采用制作PowerPoint课件方式辅助教学
教学过程
（一）课前探究
让学生网上搜索《世界文化遗产》上有关罗马遗址：古罗马大竞技场、万神殿、高架引水桥、庞培古城等，并查出各遗址的历史渊源。
（二）导入新课
（设计意图）用大屏幕打出罗马图片，伴随罗马假日的音乐，并用《罗马大竞技场》图片作课件背景，引发学生对罗马历史的兴趣。
(板书演示)第7课古罗马的政制与法律
（导入导言）：罗马从建立时只是一个弹丸小国，后来逐渐成为地跨三洲、水兼四海的大帝国，这个过程既是一部血与火的编年史，又是一部从共和走向集权的制度史，罗马的历史虽已成为过去，但罗马人创造的文明却千古犹存，今天就让我们走进罗马，去感受罗马人曾经的伟大与辉煌。
（三）师生互动
—、从共和国到帝制
1贵族共和制2帝国君主专制
情景营造：演示罗马元老院图片、前186年罗马元老院决议公文、元老院今天的废墟图片
设计意图：为了揭示贵族专政共和国的本质，对元老院赋予的最高权力的介绍尤有必要。有权势的贵族集体垄断了元老院的官职，它在行使外交、司法、财经预算、立法等内政外交上拥有最高权力，是共和国的真正灵魂与权威。而公民大会并无最终裁决权，这是罗马与雅典明显不同之处。
过渡：但罗马共和国政治上采取“任期制”，政事共商，少数服从多数的法治民主管理模式。这是为什么呢？
设问1：罗马共和制采取了哪些措施防止个人专权、协调贵族与平民的利益？
（活动建议）让学生快速阅读P41-P42内容，然后四个人一组讨论，小组代表回答老师的上述提问。
（归纳展示答案）执政官：最高行政官职两名由选举产生，任期一年。
元老院：国家决策机构，由全体贵族共商政事，少数服从多数。
公民大会：平民参加，选举公职并通过元老院提案。
保民官：平民争夺民主权利而设官职6至10名，有权否决元老院决议。
结论：古罗马共和国具备民主建制：执政官、元老院、公民大会三权分立，相互制衡，被视为现代议会制度的古典渊源。
设问2：罗马共和制是如何转变为元首制的？元首制具有什么特点？
活动建议：让学生快速阅读课文P42内容，并回答老师设问。四个人一组派代表回答，有老师讲评归纳。（演示）苏拉、恺撒、屋大维画像。
答案：苏拉的个人独裁→恺撒的个人独裁→屋大维的个人独裁和元首政治的建立。元首制是从共和政体向君主政体过渡的中间环节，其实质在于共和政体形式下的君主专制。元首政治时期，元老院作为国家最高权力机构形同虚设，实际权力由元首操纵。大约从公元3世纪后期开始，元老院逐渐退出政治舞台，元首政治随之过渡为君主政治。
二、从十二铜表法到查士丁尼法典（是课标要求的内容，重点难点）为了更好
体现重点。突破难点，提出探究问题，学生讨论、教师分析等方式
设问3：《十二铜表法》是罗马法的雏形，它颁布的原因？内容？成果？
活动建议：让学生快速阅读课本P43有关内容，四个人一组派代表回答，老师讲评归纳。（演示）十二铜表法图片
展示答案：原因：平民与贵族的长期斗争和强烈要求。
内容：保护债务奴隶制和家长制，维护贵族利益；
成果：成文法按律量刑，贵族不能按习惯法欺诈平民。
结论：这是第一部由贵族、平民两个阶层共同接受的成文法典，把贵族压迫的隐蔽特权变成了法律约束，体现了贵族的德性与妥协，一定程度上有利于平民。这是第一部自然法，体现出法律的均衡、约束与道义。
探究一：十二铜表法的出现说明了什么问题？你受到什么启示？
答案提示：十二铜表法的出现是共和国内部平民与贵族斗争胜利的结果，是民
主法治建设的结果，其实质是为了缓和阶级矛盾，巩固罗马共和国。
启示：1、平民斗争的坚决；2、贵族妥协的明智与开明；
3、平民政治的成熟；4、法律建设的超越性的清醒克制和宽宏大量；（这四个要素缺一不可，从而保证了罗马人最终成为世界性大帝国的原因）。
2、罗马法的完备——查士丁尼法典（民法大全）
设问4《查士丁尼法典》由哪四部法典组成？为什么说集罗马法之大成？如何评价它的历史地位？（演示）查士丁尼及廷臣图
答案①组成：《法典》、《法学总论》、《学说汇纂》和《新敕》
②内容：历代罗马皇帝颁布的敕令（公法）、人物、继承、契约、民事诉讼法规（私法）
③成果与评价：罗马法是帝国境内自由人的“国际法”，它注重调解贸易、财产等经济和民事纠纷，国家公法与民间私法具备，尤其是私法是罗马法的核心内容，适用于帝国社会经济发展的要求。民法大全以广泛的适用性与灵活的实效性，最大限度地理顺了各种错综复杂的利益关系，有助于巩固帝国政权并促进社会稳定及境内各民族的共同发展。罗马法与今天的时光隧道：
过度：恩格斯说：“罗马法是第一个世界性的法律”，是“充分预料到现代私有制的法律”。近代欧洲都以罗马法为基础，制定了本国的法律制度，如《德国民法典》、《拿破仑法典》等都以罗马法为法律蓝本。
现在世上许多国家的陪审制度、律师制度、诉讼原则都渊源与罗马法。世上公认的法学理论、法制民主原则也均发端于罗马法。“法律面前人人平等”的原则也成了法治建设永恒的价值观了。
探究二：有人说，罗马法是一把双刃剑，它在造就罗马帝国彪炳辉煌的同时，
又设置了埋葬罗马帝国的陷阱，你如何理解与评价这句话？（讨论）
师生合作答案：罗马法在条件罗马社会生活，维护罗马国家统治方面发挥了巨大作用，使罗马国家基本上沿着法律规范的轨道或快或慢地向前发展。在东方“人治”专制盛行时，罗马的“法治”建制促进了社会经济与文化不断发展，并走向繁荣。但罗马法保护了罗马奴隶主阶级的利益，作为广大奴隶、平民在为奴隶主提供丰富产品的同时，得到的只有枷锁和杀戮！所以，它在后期严重阻碍了生产力的发展，导致帝国全面衰落，直至灭亡。
（四）课堂总结
（总结）罗马法在发展过程中随着商品经济的发展不断修正、完善，具有较强的生命力。由于罗马统治者重视法学，尊重法学家，加上罗马法本身的系统性、逻辑性很强，法理精深，有利于它的发展及传播，从而为资产阶级战胜封建势力提供了理论武器；奠定了近代欧洲法律体系的基础，是各国立法所遵循的范本。
说板书：一、从共和国到帝国
1.贵族共和制
2.帝国君主制
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